行業(yè)動態(tài)
加強分工協(xié)作。建立能源投融資體制改革工作會商制度和協(xié)調(diào)機制,分解任務,明確責任,加強協(xié)同配合。能源項目審核機關要充分認識深化投融資體制改革的重要性和緊迫性,及時制定具體工作方案,明確任務分工、時間節(jié)點,做好相關支持配合工作。國家能源局派出能源監(jiān)管機構(gòu)要充分發(fā)揮監(jiān)管職能,按照統(tǒng)一部署開展能源投融資體制改革工作落實情況專項監(jiān)管。
加快法制建設。完善與能源投融資相關的規(guī)章制度和行業(yè)標準,制定能源領域貫徹落實投資領域立法的具體管理辦法或?qū)嵤┓桨?。加快推進《電力法》、《煤炭法》修訂,積極推動《能源法》、《核電管理條例》、《國家石油儲備條例》、《能源監(jiān)管條例》、《海洋石油天然氣管道保護條例》等法律法規(guī)制定出臺。加快制定修訂能耗、碳排放等領域技術標準,實施能效“領跑者”制度,研究建立煤電機組能效領跑者機制。
推進配套改革。能源投融資體制改革與其他領域改革要協(xié)同推進,形成疊加效應,充分釋放改革紅利。加快能源體制改革,落實電力體制改革措施,深化石油天然氣體制改革,推進電力市場建設、售電側(cè)改革、油氣行業(yè)上游勘探開發(fā)領域改革等試點工作,有序放開油氣勘查、開采、市場準入,完善油氣進出口管理體制、完善油氣加工環(huán)節(jié)準入和淘汰機制,推動油氣管網(wǎng)基礎設施公平開放。推動能源價格改革,完善油氣產(chǎn)品定價機制,有序放開上網(wǎng)電價和公益性以外的銷售電價。積極鼓勵國有能源企業(yè)開展混合所有制改革,推動體制機制創(chuàng)新,為社會資本在能源領域開展投融資活動創(chuàng)造有利條件。